从啃下脱贫攻坚硬骨头、推进乡村全面振兴，到立足产业发展基础、传统产业转型升级和战略性新兴产业发展壮大，到首创乡镇党委书记擂台赛、积极为担当干部澄清正名，再到首建社会矛盾调处中心、以创新手段推进基层治理有力有效……

　　2023年以来，阜阳市颍东区以“探路者”的姿态、“挑大梁”的自觉，拼搏进取，奋力书写创新实干、跨越赶超的新篇章。

　　（图为颍东城区鸟瞰。庞诚/摄）

　　敢破：打开事业发展新局面

　　1月17日，颍东区委会议室，一场由12名乡镇（街道）党（工）委书记参加的比赛精彩上演。

　　这是颍东区摆下的2024年乡镇（街道）党（工）委书记乡村振兴产业路演擂台赛，也是阜阳市乡镇党委书记首次同台“比武”，旨在进一步赋能基层党组织工作活力，营造对标找差距、看齐促提升、争优当示范的浓厚氛围。

　　乡镇党委书记“打擂台”，是颍东区激励党员干部敢闯新路、敢破难题、敢挑重担、敢当先锋的一个具体举措，折射近年来颍东直面挑战、抢抓机遇、奋发有为的崭新姿态。

　　岁末回首的凝望，令人感慨万千。

　　打开阜阳地图，不难发现，近似平行四边形的颍东区，被颍河分割于阜阳城东北侧，而纵横的铁路，又使其局限于一隅。

　　尽管颍东经济发展面临一定的制约，但全区上下始终相信，通过顽强斗争一定能打开事业发展的新天地。

　　思想大解放，是事业大发展的先导。近年来尤其是去年以来，颍东区创新举措，常态化开展“强作风、办实事、比业绩、促发展”活动，深入推进思想大解放、能力大提升、作风大转变、环境大优化、任务大落实，动员全区党员干部发扬一往无前的冲劲、连续作战的韧劲、锐意攻坚的拼劲，围绕经济社会发展出思路、想办法、抓落实，树立了重实干、比实绩、求实效的鲜明导向。

　　区委主要负责同志态度鲜明：高质量发展是“比”的主战场，各地各单位必须要走出“舒适区”，跳出颍东看颍东，看清自己所处的位置，看清自己赶超的目标，看清身后追赶的压力，找到自身存在的差距和努力的方向，真抓实干、奋勇争先！

　　转作风、优环境，颍东重拳出击。2023年，颍东区把强化作风建设作为全年监督工作重点内容，紧盯重点领域、关键环节，直击“庸、虚、散、慢、乱、假”顽瘴痼疾，以“六治”专项整治，推动作风建设不断走向“严紧实”。

　　与此同时，颍东区打出了一套组合拳——千人大会公开为5名干部澄清正名，推出“双月签约、单月开工、月月调度”、“双周亮牌”、信访工作“1+4”专班调度、“百名科股长考评”等系列举措，召开务虚会“论虚求实”理思路、“把脉问计”谋发展，主动发声讲好颍东故事，提振全区上下谋在深处、干在实处、走在前列的强大精气神，传递党委、政府干实事、真干事、干成事的信心决心……

　　一仗接着一仗打，一年接着一年干，在抓发展、稳增长的前沿阵地，颍东以踏踏实实的举措诠释着敢担当、善作为、能成事的内涵，闯出了一片新天地——

　　颍东区跻身“全省制造业发展增速10快区”；颍东经济开发区入选省级经济开发区亩均效益领跑者；化工园区顺利通过省级D类园区验收，全省首批、全市唯一……固定资产投资增速连续7个月居全市前三位；工业投资、技改投资在总量前三的情况下持续高速增长，增速稳居全市第一方阵……

　　（图为中国（尼龙）新材料产业发展战略研讨会现场）

　　敢闯：蹚出产业升级新路径

　　年末岁首，颍东精细化工新材料产业“显示度”、区域“辨识度”一再刷新。

　　2023年12月上旬，中国（尼龙）新材料产业发展战略研讨会在阜举行。来自国内权威行业智库、高等院校、头部企业的众多专家学者、企业代表齐聚阜阳，“把脉”颍东化工园区产业发展；此前的11月下旬，在蚌埠市开幕的第三届国际新材料产业大会上，昊源化工集团被评为安徽省新材料产业十强企业。

　　频繁引发行业聚焦目光，源于颍东区在推动传统产业转型升级领域的敢打敢拼、善作善为。

　　曾几何时，说起颍东工业，总绕不开“灰头土脸”的煤炭工业和“粮去壳肉变肠”的食品初加工工业。

　　近年来，颍东树牢产业链思维，聚焦阜阳着力打造的十大特色产业特别是八大先进制造业，深入推进制造业倍增行动，深耕化工新材料、绿色食品、装备制造三大主导产业，现代产业体系加快构建、新质生产力加速培育。

　　始建于1970年的昊源化工集团，以“退城进园”为契机，加快产品链优化延伸、发展转型升级步伐，在已实施总投资175亿元的前三期项目基础上，2022年又开工建设了总投资119亿元的第四期项目，其中年产40万吨尼龙66项目有望今年8月份建成投产。　

　　携手东华大学等团队积极拓展尼龙66下游应用市场，开展产学研深度合作，将深入研究新能源汽车领域阻燃尼龙66专用料、拉挤尼龙66专用料、尼龙66合成及酚醛纤维等新材料开发及应用。近期启动建设尼龙新材料暨汽车零部件产业园。这些项目既是昊源化工集团加快煤化工向精细化工转型的重点工程，更是阜阳化工新材料产业走绿色化、高端化、信息化之路的标志性工程。

　　以昊源化工集团为龙头，一批产业链上下游企业在颍东化工园区集聚。杭摩科技新材料每年采购昊源化工集团6万吨甲醇产品，大力发展甲醛、酚醛树脂、电子级环氧树脂、甲缩醛、取代酚等化工新材料，去年实现产值超15亿元，今年有望再创新高。2019年以来，中科昊海、中科富海先后落户颍东化工园区，利用昊源化工集团尾气资源生产电子特气、氢气等精细化学品，2022年12月中科富海首套工业级国产化1.5TPD氢液化装置开车成功，顺利产出液氢产品，短短几年时间便实现了电子特气和高纯度液氢“阜阳造”，目前液氢产能居全省第一。

　　如果说深耕“一块煤”，做强基础化工、做优精细化工，是传统工业转型的一个“典型”，那么，抢占“牛赛道”、发力“牛产业”，依托长春新牧“六个一”工程建设“肉牛种源”基地，围绕皇氏乳制品智慧化工厂抢滩“水牛奶”市场，擦亮“插花牛肉汤”品牌，打造高端牛产业先行区，则是颍东传统食品突围的重点方向。

　　去年9月份，安徽新牧“一站一场一中心”项目正式开工。立志在颍东打造国内领先的国家级种公牛站、国家级肉牛核心育种场、国家级种业科创中心等。

　　同一天，皇氏（安徽）乳业有限公司斥资30亿元投资建设皇氏集团阜阳智慧化乳制品中央工厂及生态智慧牧场项目，致力建设华东最大、全国有重要影响力的水牛奶生产基地，填补安徽空白。

　　深度融入全省、全市产业链供应链，大力发展智能家电家居、汽车零部件、绿色建材等装备制造产业，支持盈田空调发展上下游产业，对生产线工艺进行智能化改造，将颍东打造成知名的空调及配件产业基地。与此同时，联合长江精工开工建设总投资20亿元的绿色装配式集成建筑产业园，与山东东宏管业合作高端供水管道项目，为城市绿色发展注入更多颍东品牌。

　　立足发展基础，瞄准行业前沿，颍东培育和形成新质生产力的雄心迸发——

　　围绕昊源化工、杭摩新材料等化工新材料链主企业，加快布局上下游产业链，着力培育500亿级化工新材料产业集群；实施绿色食品产业“双百”工程，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值文章，着力培育100亿投资、200亿产值的绿色食品全产业链；依托颍东经济开发区、盈田工业园区等平台，携手中铁十六局、长江精工、冈奇电子、万谷力安等重点企业，着力培育装备制造100亿产业集群。

　　（图为颍东区调处化解社会矛盾纠纷现场）

　　敢为：激发社会治理新效能

　　隆冬时节，窗外寒风凛冽。位于颍东区东湖路与东旭路交口的颍东区社会矛盾调处中心内却暖意融融。墙上，挂着一面面锦旗，每面锦旗的背后，都承载着一份群众认可。

　　成立于去年10月份的矛盾调解中心，整合43家部门以常驻、轮驻、随驻等形式集中办公，百天解决各类纠纷近700件。

　　聚力矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，颍东区矛调中心的高效运转，初步形成了具有颍东特色的“东枫化语”纠纷化解体系，入选阜阳市2023年“第二届十大法治事件”，颍东区连续两年获评全省、全市信访工作优秀单位。

　　亮出基层治理“金点子”，汇聚高质量发展新力量。

　　近年来尤其是去年以来，围绕人民群众的新期待新要求，颍东区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以善治善为激发基层社会治理活力，通过一次次基层网格摸排、一个个矛盾纠纷调处，一条条营商良策落地，不断激活社会治理新效能。

　　在颍东区，有8008名身穿红马甲的“吹哨人”，他们常年活跃在城市乡村最基层的网格，不取分毫报酬，日夜守护着一方的安宁。

　　他们被当地群众亲切地称为“红管家”，是最基层的网格员、宣传员、帮扶员、调解员、督导员，累计化解信访矛盾纠纷隐患7750件。

　　融入微网格、舒心微调解、贴心微服务、爱心微公益、入心微宣传、暖心微聚力……在基层微治理的道路上，颍东“红管家”正在阔步前行，打通了基层治理最后一米，持续为基层群众排忧解难释惑。

　　做好社会治理这篇大文章，起笔是民生，落笔也是民生。

　　聚焦民生福祉，去年以来，颍东用党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。正午镇吴寨居、插花镇板桥村获批省级精品示范村，颍东区50万元以上集体经济强村发展到66个，发动141个企业帮扶92个村（居）；城市管理中拆违控违、市容环卫等指标稳居全市第一……

　　站在高质量发展的新风口，颍东正在大力实施“一心引领、两翼齐飞、三轴贯通、四园协同、五大行动”发展战略。

　　即：以高质量建设“阜城副中心”1项中心任务为引领；高标准建设“颍东经济开发区、颍东化工园区”2大园区载体，未来3-5年分别实现营销收入突破500亿元；依托“阜口路、阜展路、阜蚌路”3轴，加快打造城乡融合发展走廊、特色产业集聚走廊、皖北田园风光走廊；协同推进“绿色食品产业园、功能性食品产业园、智能空调配件产业园、尼龙66新材料暨汽车零部件产业园”4园建设，大力实施“产业发展提质、项目建设提速、园区平台提档、‘双招双引’提效、营商环境提升”5大行动，努力走好城镇化引领、工业化支撑、信息化赋能、农业现代化保障的“四化同步”路子。