颍东区财政局“七个着力”明确2017年财政工作重点
2017-02-28 00:00:00作者:张素敏来源:区财政局(王继刚)

    (一)着力抓好增收节支,提高财政保障能力。按2016年收入实绩及预期目标,2017年全区财政收入预算安排15亿元(不包括上划省级收入),增长15%,其中一般预算收入8.1亿元,增长8%。一要大力推进综合治税。通过共享涉税信息系统,堵塞收入漏洞,建立强化税收征管长效机制,促进税收稳定增长,不断提高财政收入质量。二要加强运行动态分析。密切关注国家税制改革动向,全面把握税源变化趋势,加强税收收入分析预测,增强组织收入的主动性、前瞻性和针对性。三要强化非税收入管理。切实规范非税收入征管,加强国有资产有偿使用收入和国有资本收益等非税收入的管理,确保各项非税收入及时上缴财政。四要从严控制一般性支出。牢固树立政府过紧日子的思想,贯彻落实中央“八项规定”和省委30条、市委36条、区委30条要求,压缩“三公经费”一般性支出,降低行政成本,把有限的资金更多地用于解决民生问题。    

    (二)着力优化支出结构,支持经济社会协调发展。一要深入实施民生工程。继续实施33项民生工程,坚持加大投入与完善制度有机结合,统筹做好各项民生保障工作,确保民生类支出占财政总支出的比例不低于80%。二要促进社会事业发展。加快医疗卫生、教育、社会保障、文化事业发展步伐,以农村基础教育为重点,继续抓好薄弱中小学改造建设工程。完善住房保障政策,多渠道吸引社会资金支持保障性安居工程建设。推进机关事业单位工资及养老保险制度改革,支持深化医药卫生体制改革。加大社会保障投入,着力改善困难群众生产生活条件。三要支持“三农”工作。全面落实强农惠农富农政策,推进现代生态农业产业化示范创建。积极支持农村土地所有权、承包权、经营权改革,推动农业信贷担保体系。继续推进农村综合改革,推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革,稳步扩大资产收益支持脱贫攻坚试点。加强乡镇涉农资金监管,支持建设农民幸福生活美好家园。四是促进转型升级。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用,通过产业发展引导基金、财政贴息等多种政策手段的运用,引导和撬动企业资本、民间资本向符合颍东产业发展方向的领域集聚。积极实施小微企业减税政策,发挥信用担保基金、贷款贴息等政策工具的作用,助推小微企业发展。五是支持生态颍东建设。加大城乡环境综合整治,“三线三边”、绿化提升工程投入力度,推进秸秆禁烧和综合利用。

  (三)着力扩大有效投入,增强县域经济发展后劲。围绕城市建设,加大对重点领域投入力度,注重发挥投资拉动经济增长的关键作用。一要抓住机遇谋划项目。抢抓国家、区域、省市发展政策机遇,实施积极的财政政策,主动衔接,随时跟进,确保项目落地。二要拓宽融资渠道。积极探索扩大融资新思路,采取招商引资、扩大信贷、直接融资、激活民资和土地出让等形式多渠道融资。三要探索合作模式。通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则,广泛吸引社会资本参与我区基础设施的建设和运营。积极探索推行政府与社会资本公私合作(PPP)模式,加强与省财政厅的联系和沟通,争取更多的PPP项目落地颍东。四要不断充实项目库。精心谋划编制项目,注重项目的数量意识、规模意识和质量意识,做好争取上级专项资金的准备工作。  

    (四)着力深化财政改革,完善财税体制机制。按照全面推进财税改革的总体要求,聚焦重点,持续推进,提升财政管理绩效,提高依法理财科学理财能力。一要深化预算管理制度改革。贯彻落实《新预算法》,科学合理编制财政预算,推行开门办预算,全面推进预决算公开,细化公开内容,建立全面规范、公开透明的预算制度。二要加快推进税制改革。完善非税收入管理制度,深入推进“营改增”工作。三要稳妥推进财政体制改革。大力推进政府购买服务,深化政府采购工作,推广运用PPP模式,加强国有资产分类管理,有序推进企业改制,完善财政绩效评价机制,压实绩效管理责任,做到财政资金精准使用、整合项目、聚集投入、确保效益。四要积极盘活财政资金。做好政府性债务的清理甄别工作,落实偿债责任,强化政府债务的管理和监控,防范财政风险,加强公益性项目举债管理,严格执行债务预算管理,强化涉农金融服务,按政策规定清理结余结转资金,盘足用活财政存量资金。

  (五)着力配合精准施策,不断加大扶贫投入。抓住全国政协、省财政厅等单位帮扶颍东的机遇,以脱贫攻坚为重点,统筹扶贫资金、项目、政策、资源,创新扶贫开发机制,持续加大财政支持脱贫力度,深化财政折资入股改革,支持村集体经济发展和贫困户脱贫工作,加强资金监管和绩效考评,压实工作责任,确保全区脱贫攻坚工作扎实推进。  

    (六)着力防范各类风险,建设安全财政。财政部门要守土尽责,进一步加强财政管理监督工作,坚决防止各类违反财经纪律的行为。做好政府采购监管工作,着力解决政府采购中的暗箱操作和重复浪费问题;强化治理冒领、虚报、截留挪用财政专项资金等问题,从制度上及时堵塞漏洞;积极配合巡视、审计等方面的工作,共同加大监督力度。

  (七)着力强化廉政建设,营造风清气正氛围。做好今年财政的各项工作,干部队伍是关键,廉洁从政是保障。应该说,我区财政干部队伍整体素质高,业务能力强,吃苦奉献精神有目共睹。但是全面从严治党对我们每个财政干部提出了新的更高要求。打铁还需自身硬,这里希望大家一要强化理论武装,强化“四个意识”,强化宗旨意识、强化理想信念,牢固树立“一盘棋”思想和“看齐”意识,严守政治纪律和规矩。二要强化作风纪律教育,深化“严转提促”活动,开展警示教育活动,严肃工作纪律、财经纪律,落实中央八项规定,持之以恒纠正四风。三要自觉落实廉政主体责任,切实做到财政与廉政建设同部署同推进,层层分解落实党风廉政建设责任制任务,实现廉政建设常态化、经常化。四是加强党的基层组织建设,完善支部教育、管理、培养党员制度,发挥支部凝聚力、战斗力作用,优化政治生态和理财环境。

上一页:颍东区卫计委召开2016年度基本公共卫生服务总结、.. 下一页:阜阳十六中多措并举,助力校园改扩建..