本报记者 杨燕 通讯员 戚武奇/文 通讯员 冯兰兰/摄
走进位于颍东区新乌江镇的新乌江第二幼儿园，现代化的教学楼映入眼帘。户外，孩子们开心地做着各种游戏，笑声连连；室内，孩子们兴致勃勃地做着手工，一件件作品栩栩如生。“家门口有这样优质的学校，把孩子送到这里来我们很放心。”该园小班幼儿家长张女士告诉记者。
事实上，新乌江第二幼儿园只是颍东区重视学前教育的一个缩影。近年来，颍东区教育局始终坚持把学前教育改革摆在优先发展的突出位置，大力实施学前教育行动计划，基本建成覆盖城乡、结构合理、均衡发展的学前教育体系，逐步实现由基本均衡向优质普惠发展，为儿童成长打下了坚实基础。目前，颍东区适龄儿童2.6万人，共有幼儿园115所。其中，公办幼儿园64所，占比46.5%；普惠性民办幼儿园25所，普惠性覆盖率77.9%；学前三年毛入园率达到91.7%，已提前完成《颍东区第三期学前教育行动计划实施方案》中制定的到2020年学前三年毛入园率达到91.5%的目标，普惠园覆盖率和公办在园幼儿占比超过2019年75%和45%的目标。
加大投入扩充普惠性教育资源
为保证群众享受到优质普惠性教育资源，颍东区先后制定实施了三期学前教育计划，投入资金1.48亿元，新建了插花、枣庄、杨楼玫镇董庄等幼儿园28所，改扩建冉庙乡董楼、正午镇高台等村办幼儿园35所；先后投入资金2949万元，按照省市级一类园标准配备幼儿高低床、桌椅、游戏教具玩具、钢琴、图书等设施设备；投入资金342万元为新华、新乌江第二幼儿园等8所新建改扩建幼儿园进行了户外环境创设，设施设备的及时添置和户处环境的更新。
为全力做好小区配建园移交工作，颍东区政府成立了专门领导小组，出台了《关于印发颍东区居民小区配套教育设施移交专项治理实施方案的通知》等文件。目前，全区13所小区配建园全部移交，其中新华城、高速时代华府、和谐佳苑等11个小区配建幼儿园办成公办园，开乐新村等2个小区配建园通过公开招租办成普惠性民办幼儿园。颍东区政府还投入700多万元专项经费用于小区配建园装修，并为幼儿园配齐师资。
此外，颍东区按照普惠性幼儿园认定标准认定了25所普惠性民办幼儿园，并按政策要求对普惠性民办幼儿园进行奖补。2015-2019年，颍东区共为民办普惠性幼儿园发放奖补资金595万元，并先后投入资金493万元，为普惠性民办幼儿园配备了幼儿桌椅、玩具、电视机、空调、图书等设施设备。
强化督导注重第三方结果运用
袁寨中心幼儿园成功创建为阜阳市一类幼儿园，用督学组组长赵宗辉的话来说，是督导评比中被“逼”出来的。
据悉，为激活教育工作，颍东区教育局组建了26名学前教育专兼职责任督学队伍，保障了118所幼儿园挂牌督导全覆盖，定期对幼儿园办园条件、安全卫生、队伍建设、保育保教、内部管理等规范办园行为进行常规督导和专项督导。2016年开始，颍东区教育局先后邀请六安市霍邱县、合肥市蜀山区和庐阳区幼教专家前来，根据《颍东区幼儿园科学保教测评标准》开展了第三方评估测评工作。测评内容从刚开始的幼儿园学习环境、一日生活、学习活动、卫生保健等基础内容，一直到今年测评教师专业性能力和幼儿自主性游戏状态。测评结束，召开反馈会，专家针对参评园所工作亮点和存在问题进行点评，并当场公布评估结果。最后，由颍东区教育局依据《颍东区教学质量奖励暂行办法》，每年投入130万元左右经费，按照人均5000元、4000元、3000元标准对幼儿园教师进行奖励。
创新机制促进幼儿园共同发展
为统筹推进城乡学前教育一体化发展，颍东区着力完善园际联盟化、“一园多区”集团化办园运行机制，充分发挥优质园的示范引领作用，全面实行以城区园帮扶农村园、中心园帮扶村办园、公民办结对共同发展的战略。
以联盟带动均衡主要体现在，2016年，颍东区分别由振颍幼儿园、和谐佳苑幼儿园和枣庄镇幼儿园牵头先后成立阳光、艺读和田园幼教联盟，全区58所幼儿园分别结合自己的实际选择加入这三个联盟。探索适合各幼儿园的游戏化发展之路，协助区教育局承办各类学前教育活动。
以集团提升短板主要体现在，颍东区多个乡镇依托中心园进行了“一园多区”集团化办园模式的实践探索。在完善各园管理制度、提高办园质量的基础上建立联合教研制度，统筹开展备课、教学研讨、听课观摩等活动，实现学区内各园保教质量的同步提升；建立幼儿园特色课程、优秀课件等教育教学资源的共享共建制度，使优质资源的利用率最大化。如杨楼孜镇依托中心园的1+3集团发展模式，调配中心幼儿园13名骨干教师轮流到各分园任园长或业务园长，并逐步完善在编教师每年流动一次的制度。
“虽然学前教育还存在师资不足等问题，但我们将不断强化工作措施，切实加强园所管理，努力提高科学保教水平质量，向人民交上一份满意的答卷。”颍东区教育局相关负责人表示。
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