颍东区 :抢抓机遇 乘势而上以新姿态新作为融入长三角经济圈
2020-01-07 09:40:01来源:阜阳日报(2020.1.5)












  颍东,建区以来呈现在人们面前的就是落后,城不像城、村不像村,经济发展滞后,城市面貌破旧。近十年来,尤其是“十三五”以来,颍东区坚持科学发展观,锁定目标不放松,一任接着一任干,心无旁骛抓发展,埋头苦干不懈怠,产业发展和城乡建设进入快车道,民生福祉得到较大改善。
  抢抓机遇时不我待,乘势而上敢为人先。眼下,面对“融入长三角、高铁全覆盖”的重大战略机遇,颍东区委区政府积极作为,对接长三角,开展大招商,全力加快颍东高质量发展步伐。

交通便捷城市承载能力增强

  颍东,依傍灵秀颍河,自古以来便是人类活动的重要区域。三国军事家徐庶、晋朝“竹林七贤”之一的刘伶在此留下佳话,元末红巾军领袖刘福通在此起兵。这里还有皖北地区唯一保存完整、具有江南风格的古建筑群程文炳宅院,明朝开国皇帝朱元璋为僧修行的千年古刹北照寺以及刘伶墓、口孜清真寺等历史文化古迹。
  颍东资源丰富,是国家重要的“粮、棉、油、肉”生产基地,农业部认证的绿色食品原料(小麦)基地26万亩,是茅台酒的原料供应地之一;地下煤炭已探明储量15亿吨,年产500-800万吨的口孜东矿坐落境内。
  颍东区交通优势十分明显。阜阳火车站坐落于辖区主城区,6条铁路呈“米”字形在此交汇,年客流量近千万人次;济广高速在颍东设置了2个出入口,颍河、茨淮新河可通航1000吨级船舶,形成了以铁路为基础、公路为主干、水运为辅助的立体交通体系,与长三角核心区的交通联系、物流运输十分便捷。
  颍东城市迅速扩张。近年来,在加快老城区改造提升的同时,启动建设了40平方公里颍东新城,“六纵六横”道路框架建成,学校、医院、商业综合体、市民公园等配套设施加快完善。

经济快速增长产业发展良好

  近年来,颍东区全力打好“三大攻坚战”,经济社会保持健康快速发展良好态势。
  预计,2019年全区可实现生产总值192亿元,增长8.5%;完成财政收入25亿元,增长14.1%;完成固定资产投资162亿元,增长11%;城镇居民人均可支配收入30800元、农村居民人均可支配收入12318元,分别增长8.5%和10.6%。
  经济的快速发展,主要依靠实体经济尤其是工业经济的加快发展。2019年,全区完成规上工业增加值83亿元,增长11.3%;完成工业投资39.5亿元;完成技改投资24.5亿元,增长21.5%。新旧动能加快转化,战略性新兴产业完成产值80亿元,增长25%。
  近年来,颍东始终坚持产业兴城、工业强区的发展思路,着力培育工业产业和龙头企业,形成了机械制造、精细化工、农产品加工、印刷包装等主导产业。全区现有规模以上工业企业158家,农业产业化龙头企业56家。昊源化工集团、阜阳卷烟厂规模实力较强,均属行业企业百强。
  长三角一体化发展规划实施,将为颍东区承接长三角核心城市以及其他发达地区的产业转移,带来不可多得的机遇。颍东拥有较为成熟的产业承接平台,可高效承接长三角产业转移。颍东经济开发区规划面积8.3平方公里,基础配套已实现“七通一平”,拥有盈田工业园、徽清科技园、皖北快递产业园三个园中园,入驻企业300家、总投资300亿元,是全国农业产业化示范区、安徽省新型工业化产业示范基地。其中,盈田工业园拥有62万平方米标准厂房,一期厂房已引进智能制造企业15家,二期45万平方米厂房正在招商。徽清科技园通过“孵化器+加速器+科技园”模式,大力推进创新创业,目前已孵化企业50家。皖北快递产业园重点发展快递物流产业,规划建设面积约35万平方米,“四通一达”等快递企业已入驻。阜阳煤基新材料产业园,即皖北(阜阳)现代煤化工产业园是全省五个特色化工园区之一,规划面积9.18平方公里,重点围绕昊源化工集团,集聚发展化工新材料产业,加快培育百亿元产业集群。

苦练内功破除高质量发展阻力

  作为一个农业大区,也是长三角城市重要的农产品供应基地之一,颍东积极做好农业升级文章。对标长三角现代农业发展示范引领,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农,着力加快现代生态农业产业化步伐。大力推进结构调整,重点发展高效农业、设施农业、特色农业。积极培育新型经营主体,以产业化龙头企业为核心,打造现代农业产业化联合体。大力发展农产品精深加工,力争2020年农产品加工产值增长15%以上。推进现代农业与休闲旅游、文化传承、健康养生等产业深度融合,打造产业发展新模式。
  主动适应“融入长三角、高铁全覆盖”的新形势,高质量提升城市承载力。2020年,计划实施城建项目64个,全年投资约100亿元。大力实施棚户区改造,确保2020年全面消除棚户区,为城市拓展提供空间;完善老城区功能配套,加快实施老旧小区、小街巷改造提升,推进农贸市场、停车场等配套设施建设,确保硬件全面达标;高标准推进新城区建设拓展,正确把握近期与远期、发展与保护的关系,全面优化新城区规划布局,加快市场、商场、酒店、学校、医院等项目建设,不断提升综合承载力;实施城市交通综合提升工程,进一步凸显交通优势。针对铁路、河流穿插交错的现状,以高铁覆盖为契机,加快完善城市路网,实施新城区15条道路和老城区9条道路改造工程,推进大运量轨道交通和BRT快速公交专用线项目,重点加强颍东区与高铁站、机场、高速公路、国省干道的交通连接,推进三角洲大桥、辛桥路大桥、骆家沟路大桥、人民路下穿、北京东路下穿等跨区域桥梁建设,形成对外联系大通道。
  硬件设施改善,思想观念和营商服务同样需要与时俱进。颍东区注重营造重商、亲商、富商、安商的环境氛围,对标长三角地区创优营商环境的政策措施,持续深化“放管服”改革,承接好上级下放的各项权责,大力推进“互联网+政务服务”建设,着力减环节、减材料、减时间、减成本,真正实现“马上办、网上办、就近办、一次办”,让企业、群众办事更便利。持续开展好“四送一服双联”活动,落实好减税降费等政策举措,一站式帮助企业代办手续,有效解决实体经济面临的突出困难和问题,打通政策落实“最后一公里”,创优“四最”营商环境。

积极作为大力招商引资

  为了强化专业招商、精准招商、以商招商,颍东区组建六大产业招商组和驻外招商小分队,每月至少赴长三角地区开展1次招商活动,捕捉优质招商信息,加强项目跟踪对接,积极做到亿元项目是常态、十亿元项目是重点、百亿元项目是导向。
  在产业发展方面,坚持错位发展。强化产业系统思维,在做强产业链上下功夫,找准错位发展的重点方向,大力培育发展“智能制造、化工新材料、绿色建材”等主导产业,着重对高新技术项目进行攻坚突破。其中,依托盈田工业园大力发展智能制造产业,做大产业规模;依托煤基新材料产业园大力发展化工新材料产业,在选强引优上把好关。依托颍东经济开发区,与长三角地区工业开发区、高新技术园区进行对接合作,通过“飞地经济”“园中园”等模式,推进产业项目跨区域落户。同时,围绕现有农产品加工、印刷包装、纺织医药等产业,实施技术改造,引进上下游高附加值项目,努力形成产业闭环,提高产业能级、规模。
  当然,经济的发展,离不开人才支撑,离不开创新引领。抓住长三角一体化发展重大机遇,颍东区深化与中科大、浙江大学等科研院所的联系,积极搭建产学研合作平台,架起信息桥梁,打通高校和企业交流通道,柔性引进高端人才,让科技成果尽快在企业转化。同时,加快推进颍东智创科技孵化器建设,进一步优化扶持政策,积极引进高层次人才团队在颍东创新创业,培育新兴产业技术人才和管理人才,壮大科技创新人才队伍。
  汪乐意 通讯员 戚武奇 武艳 文/图


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