阜阳日报|颍东经济实力实现历史性跨越——坚定信心铿锵前行
2020-01-19 14:22:19来源:阜阳日报(2020.1.19)








  2019年,颍东区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念和高质量发展要求,全力打好“三大攻坚战”,努力抓住“融入长三角、高铁全覆盖”的战略机遇。
  这一年,是外部环境复杂、发展形势严峻的一年,也是颍东区上下不忘初心使命、砥砺奋进前行的一年。在市委市政府和区委区政府的坚强领导下,全区扎实推进各项工作,用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,化压力为动力,变挑战为机遇,全力推动经济社会发展实现新突破。
  2020,新的一年,含蕴着新希望,召唤着新奋斗。

经济稳定向好三大产业支撑有力

  实力答卷,汗水写成。过去的2019年,颍东区以强有力的年度答卷,向代表报告,向委员报告,向人民汇报。
  2019年,颍东区全年可实现生产总值192亿元左右,增长8.5%;完成财政收入24.49亿元,增长12%;完成固定资产投资162亿元,增长11%;城镇居民人均可支配收入30800元、农村居民人均可支配收入12318元,分别增长8.5%和10.6%以上。
  经济发展稳中有进,离不开三大产业的支撑。作为农业大区,颍东区大力发展现代农业,努力实现农业的提质增效。2019年,粮食绿色增长模式攻关稳步推进,夏粮总产达55.7万吨。规模经营发展到22.5万亩,其中蔬菜种植6.5万亩;累计新增“三品一标”企业7家、绿色食品认证30个,农产品加工业产值有望突破200亿元。
  在工业方面,初步预计,2019年颍东区完成规上工业增加值83亿元,增长11.3%;完成工业投资39.5亿元;完成技改投资24.5亿元,增长21.5%。新旧动能加快转化,战略性新兴产业预计完成产值80亿元,增长25%。盈田工业园62万平方米标准厂房基本建成,引入智能制造企业15家,年产150万台盈田空调项目正式投产。煤基新材料产业园区加快建设,获批为皖北(阜阳)现代化工产业集聚区,昊源化工一期项目年内可实现产值45亿元,二期项目加快施工。
  2019年,颍东区第三产业不断壮大。全区预计完成社会消费品零售额45亿元,增长10.6%。世纪东湖商业综合体、大河城章商业综合体、玫瑰东壹区商业广场加快建设。颍东电商产业园入驻企业40家,累计完成电商交易额5.98亿元,增长117.7%。外贸进出口逐步回暖,全年预计完成进出口总额1.5万美元,增长14.8%。
  三大产业支撑有力,尤其是实体经济稳步壮大,这与颍东区大力开展“四送一服双联”活动,进一步深化“放管服”是分不开的。2019年,颍东区紧紧围绕高质量发展新要求,瞄准企业发展的痛点、堵点,精准施策,解决企业实际困难,有效推动实体经济快速发展。全年累计组织要素对接活动156次,帮助企业解决实际问题282个,工作做法入选省政府网站“四送一服”工作专栏。

高质量发展城乡面貌焕然一新

  习近平总书记在党的十九大报告中指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”近年来,颍东区不断转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,推动高质量发展,保持经济持续健康,实现了凤凰涅槃。
  颍东区始终坚持产业兴城、工业强区的发展思路,着力培育工业产业和龙头企业,形成了机械制造、精细化工、农产品加工、印刷包装等主导产业。全区现有规模以上工业企业158家,农业产业化龙头企业56家。昊源化工集团、阜阳卷烟厂规模实力较强,均属行业企业百强。
  2019年,颍东区继续高质量加速推进新一批重大项目、加大招商引资力度,不断贡献亮眼的“颍东方案”。去年,238个区级重点项目,年度计划完成投资200.3亿元,颍河东路上跨铁路、东北大外环等一批重大项目加快建设。颍东区四大班子外出带队招商72次,累计实施区外项目72个,到位资金97.3亿元,其中工业项目37个,到位资金53.7亿元。加大实体经济支持力度,新增担保贷款6.1亿元,发放“续贷过桥”资金3亿元。成立阜阳安华兴达产业投资基金,总规模1亿元,首期募集资金2000万元。
  一张蓝图干到底,城乡面貌日益改善。2019年,颍东区全年实施重点城建项目86个,预计完成投资100亿元以上。征迁安置大力推进,累计完成拆迁107.8万平方米,新城区棚改完成90%、老城区大头着地。实施安置区建设项目18个、总面积230万平方米,临颍佳苑等8个安置区建成分房5661套;谋划安置区项目17个、总面积300余万平方米。
  文明创建持续推进,“六项清单”工程加快实施。颍东深入推进国家“园林城市”创建,新增城市绿地面积120公顷。加速构建城市路网体系,实施道路建设项目39个,累计完成投资24.9亿元。美丽乡村加快建设,2018年度8个省级中心村、4个区级中心村建成使用,2019年度8个省级中心村、7个区级中心村启动建设。农村垃圾收集、转运、处理机制日趋完善,7座乡镇污水处理厂、2座污水提升泵站加快建设,实现贫困群众全覆盖。

发展成果共享脱贫攻坚全力冲刺

  发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在经济发展的背后,颍东区始终将民生工作放在首位,把脱贫摘帽作为压倒一切的政治任务。
  2019年,颍东区制定下发《颍东区高质量脱贫退出实施方案》,成立颍东区脱贫摘帽指挥部和8个重点领域攻坚组,构建主要领导亲自抓、四大班子全参与、区乡村联动的工作模式。全区1997户5085人实现脱贫,贫困发生率降至0.29%;50个贫困村集体经济收入均达到10万元以上,各项考核指标全面达标。统筹整合财政涉农资金35440万元、实施项目600个。坚持问题导向,开展脱贫攻坚“四季攻势”,累计走访群众18.09万户次,排查问题3.19万条,完成整改3.14万条。中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见查摆的62个问题,已完成整改61个。
  颍东区坚持扶贫与扶志扶智相结合,开展孝善扶贫、法治扶贫、爱心扶贫,不断提升群众内生动力。积极争取全国政协机关和省、市等对口帮扶单位支持,县域结对帮扶成效明显。注重贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户协调发展,统筹推进“双基”项目、主支道路等基础设施建设,完善村级卫生室、日间照料中心等公共服务设施,开展乡村环境整治、改水改厕等,持续提高群众满意度。
  在各部门的共同努力下,颍东区深入推进生态文明建设,持续打好污染防治攻坚战。巩固提升中央、省环保督察反馈问题整改成果,持续开展大气污染防治专项行动,春节期间禁燃区内烟花爆竹和大盘香实现“零”燃放。工业废气、城市扬尘、餐饮油烟等综合治理持续推进,41家“散乱污”企业整治基本完成,秸秆禁烧实现“零”火点目标。河长制、湖长制持续推行,12条黑臭水体加快治理,20个排污口整治任务已完成整改19个。农村水环境治理扎实开展,清理沟、河、塘768个、154.2公里。
  去年,颍东区大力实施33项民生工程,整合投入各类资金11.84亿元。持续推进“大众创业、万众创新”,新增城镇就业6129人;持续加大教育投入,成效中学新校区、袁寨西康小学、杨楼中心幼儿园建设投用,十六中扩建、幸福学校、众兴学校、岳家湖小学等项目加快实施;组建紧密型医共体4个,七院门诊综合楼、肿瘤医院新区等项目加快实施;深入推进扫黑除恶专项斗争,深化“平安颍东”建设,持续抓好食品药品监管、安全生产等工作,全区社会大局和谐安定。

紧抓战略机遇 为崛起阜阳贡献一份力量

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,工作中还存在不少问题和差距。但“往者不可及,来者犹可追”。颍东区委区政府将继续紧紧围绕阜阳“融入长三角,崛起大皖北”的发展目标,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,超前谋划,主动作为,全力加快颍东高质量发展步伐。
  作为一个农业大区,也是长三角城市重要的农产品供应基地之一,颍东积极做好农业升级文章。对标长三角现代农业发展示范引领,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农,着力加快现代生态农业产业化步伐。大力推进结构调整,重点发展高效农业、设施农业、特色农业。积极培育新型经营主体,以产业化龙头企业为核心,打造现代农业产业化联合体。大力发展农产品精深加工,力争2020年农产品加工产值增长15%以上。推进现代农业与休闲旅游、文化传承、健康养生等产业深度融合,打造产业发展新模式。
  主动适应“融入长三角、高铁全覆盖”的新形势,高质量提升城市承载力。2020年,计划实施城建项目64个,全年投资约100亿元。大力实施棚户区改造,确保2020年全面消除棚户区,为城市拓展提供空间;完善老城区功能配套,加快实施老旧小区、小街巷改造提升,推进农贸市场、停车场等配套设施建设,确保硬件全面达标;高标准推进新城区建设拓展,正确把握近期与远期、发展与保护的关系,全面优化新城区规划布局,加快市场、商场、酒店、学校、医院等项目建设,不断提升综合承载力;实施城市交通综合提升工程,进一步凸显交通优势。针对铁路、河流穿插交错的现状,以高铁覆盖为契机,加快完善城市路网,实施新城区15条道路和老城区9条道路改造工程,推进大运量轨道交通和BRT快速公交专用线项目,重点加强颍东区与高铁站、机场、高速公路、国省干道的交通连接,推进三角洲大桥、辛桥路大桥、骆家沟路大桥、人民路下穿、北京东路下穿等跨区域桥梁建设,形成对外联系大通道。
  在产业发展方面,坚持错位发展。强化产业系统思维,在做强产业链上下工夫,找准错位发展的重点方向,大力培育发展“智能制造、化工新材料、绿色建材”等主导产业,着重对高新技术项目进行攻坚突破。其中,依托盈田工业园大力发展智能制造产业,做大产业规模;依托煤基新材料产业园大力发展化工新材料产业,在选强引优上把好关。依托颍东经济开发区,与长三角地区工业开发区、高新技术园区进行对接合作,通过“飞地经济”“园中园”等模式,推进产业项目跨区域落户。同时,围绕现有农产品加工、印刷包装、纺织医药等产业,实施技术改造,引进上下游高附加值项目,努力形成产业闭环,提高产业能级、规模。
  硬件设施改善,思想观念和营商服务同样需要与时俱进。颍东区注重营造重商、亲商、富商、安商的环境氛围,对标长三角地区创优营商环境的政策措施,持续深化“放管服”改革,承接好上级下放的各项权责,大力推进“互联网+政务服务”建设,着力减环节、减材料、减时间、减成本,真正实现“马上办、网上办、就近办、一次办”,让企业、群众办事更便利。持续开展好“四送一服双联”活动,落实好减税降费等政策举措,一站式帮助企业代办手续,有效解决实体经济面临的突出困难和问题,打通政策落实“最后一公里”,创优“四最”营商环境。
汪乐意 戚武奇 武艳文/图


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