2020年是充满挑战的一年，是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划圆满收官之年。2020年，颍东区委区政府团结带领全区广大党员干部和社会各界群众勠力同心，砥砺前行，不懈奋斗，向人民交上一份满意的答卷，向时代交上一份无悔于心的记录。
2021年已然到来，这是充满奋斗和蕴含希望的开始。收起成果、不骄不躁、重整行装，颍东区全区上下团结一心，站在新的历史起点上，振奋精神，再次出发。
聚焦转型升级加速产业发展
2020年，极不平凡。面对错综复杂的发展环境和艰巨的发展任务，颍东区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济增长实现“二季红、半年正、三季进”。
当前，正值空调销售的旺季。位于颍东区的盈田智能科技公司各条生产线上一片忙碌，各个分厂的部件被组装成一台台造型新颖时尚的挂壁式、立式空调，然后装车发往国内各地市场和越南、老挝、柬埔寨等东南亚国家。
“盈田空调制造项目由重庆盈田集团投资建设，项目一期工程占地9.3万平方米，总投资5亿元。项目于2019年3月正式投产，截至目前，已完成约50万套空调加工。”盈田智能科技公司总经理赖云飞告诉记者，公司实行快速交货、零库存管理，如今，他们的订单已排到了今年4月。
“盈田一直注重转型升级。如今，我们正打造数字化工厂、实行网格化管理。80%的岗位实现了机器换人。以前，生产完毕的产品需要人工搬运到仓库，这个环节就需五六个人。我们引进了机器人后，由机械手完成搬运，节省了人力，提高了效率。”赖云飞说，企业转型升级还要靠人才，他们十分注重对员工的培养。
多年前在广东等地打工，为了照顾家庭，颍东区插花镇杨桥村的王磊磊回到了家乡就业。2019年，王磊磊在盈田智能科技公司入职。最初，她只是内机车间组装线上的一名普通工人，做着“打螺钉”这单一的工作，每月工资2600元。王磊磊非常努力，她利用午休的时间，主动学习前、后环节上的工作。内机总装车间的主任杨小亮注意到王磊磊爱好学习、吃苦耐劳，是个好苗子，便收她为徒，将自己的技术无偿传授给她。王磊磊刻苦练习，学会了关键工位上的关键技术，如今担任内机车间装备组一组组长的职务，工资也提高到4000多元。
“只要员工愿意学习、愿意努力，企业给予充分的培养机会。员工个人得到成长，他们身份完成了转型升级，企业也从中得到长远的发展潜力。”赖云飞告诉记者，如今，盈田智能科技公司正在进行二期建设，预计今年6月完成，达产后可实现年产300万套的目标。
盈田智能科技公司的发展只是颍东区经济高质量发展的一个缩影。据颍东区有关部门初步统计，2020年，颍东区实现地区生产总值230亿元，增长3.9%。财政收入25.99亿元，增长4.7%，其中，一般预算收入14.55亿元，增长12.4%。规模以上工业增加值增长3.8%。固定资产投资180亿元，增长8.5%。社会消费品零售总额96亿元，增长4.7%。全区经济保持了稳定恢复发展的良好态势。
纵观“十三五”时期的奋斗历程，颍东区经济社会发展取得重大历史性成就。“十三五”前四年GDP年均增长7.7%，财政收入、农村常住居民可支配收入、社会消费品零售总额等经济指标增速位居全市第一方阵。现代农业发展迅速，粮食生产实现“十六连丰”。产业发展五年行动计划、市“13581”和区“1358”工业龙头企业培育工程扎实推进，“434”产业发展格局加快构建，三次产业结构调整为11.8:45.1:43.1，服务业对经济的贡献度明显增强。全区高新技术企业数量增加5.8倍，高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值增速均超过10%。研发经费支出占地区生产总值比重增加到1.5%，每万人有效发明专利拥有量达5.86件。
突出统筹协调展现城乡新貌
对于颍东区居民化坤来说，如今每天能在家门口的小广场里锻炼身体是件舒心事。几年前还是“脏乱差”的老小区，如今成了“迷你氧吧”。化坤说：“开展文明创建，改造老旧小区，让我们这些‘老阜阳’过上了品质生活。”
化坤一家居住的安居花苑小区有约二十年历史了。其中，安居花苑C区建于1999年，安居花苑D区建于2001年。C区、D区共有居民1004户。小区位于颍东区老城区的中心地带。
“我们家2003年搬进来。随着时间推移，曾经的新小区也变成了老旧小区。小区没有物业，路灯、监控坏了没人修；路边杂草丛生，绿化缺乏规划、管理；管线暴露在外，既不美观，也不安全；小区没有停车位，机动车乱停乱放，甚至占用消防通道……大家都盼望着小区环境能好起来。”化坤说。
在创建全国文明城市的工作中，安居花苑小区成为颍东区实施老旧小区改造项目之一。颍东区河东街道办事处张北社区主任王亮说，小区改造方案虽是政府出台的，但充分征求了居民意见。“牵涉老旧小区改造的民生工作，我们都问计于民、问绩于民，或访民情，或召开群众座谈会，请大家集思广益、献计献策。”
如今，安居花苑小区变成了居民想要的模样，楼面做了立面出新，下水道雨污分流，安装路灯70多个，规划停车位400多个，小广场上增加了体育器材，监控实现全覆盖……
“全国文明城市创建成功，小区改造赢得大家的满意。这么好的生活环境，我们要保持下去。”化坤告诉记者，为了让小区管理规范化，文明创建常态化，小区成立了业主委员会，他担任业主委员会的副主任，下班后无偿为大家服务。小区的保安、保洁，小区居民的需求和建议，业主委员负责协调解决。“政府为咱们改善了生活环境，咱们得好好珍惜。小区的优良环境要靠大家共同努力去维护。”
在文明创建主动战中，颍东区动员全区力量，调动一切积极因素，形成创城大合唱。树立创城为民、惠民、靠民理念，建立长效机制，常态化推进全国文明城市创建工作。开展多轮创城问题排查整改，推进“百巷改造”和无物业管理小区整治，改造老旧小区8个，改造新建公厕15座、停车场24个，改造小街巷11条，完成老旧小区杆线整治164个，开展“市容+环卫”管理保洁新模式，城区面貌显著改善，群众满意度大幅提升。颍东区获“第三届安徽省文明城区”称号，为阜城创建全国文明城市一举成功贡献出颍东力量。
从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，抓好精细化管理，让颍东区老城区旧貌换新颜。在颍东区新城区，随着岳家湖公园、世纪金源购物中心等一系列项目的建成并投入使用，居民生活品质显著提升，颍东新城更添新活力。
来到颍东区东盛路与众兴路交口的方圆荟·世纪金源购物中心，明亮通透的建筑设计，汇聚的60家餐饮美食，室内篮球公园和无边泳池，都令人眼前一亮。“今年元旦正式开业。开业前3天，销售额达2580万元。目前，人均日客流量约3万人，双休日客流量近4万人。”方圆荟·世纪金源购物中心企划部负责人刘浩介绍，“方圆荟·东湖购物中心总体量18.7万平方米，地上7层、地下2层，拥有停车位近2000个，目前是颍东区甚至阜阳市最大的商业综合体。”
作为颍东区首家集“吃、喝、玩、乐、购”为一体的一站式商业中心，它的开业打破了颍东区长期缺乏大型一站式购物、娱乐场所的局面，带活了周围商圈，提供了近2000个就业岗位，为颍东区消费者提供全新的购物体验，为颍东区的消费升级增添经济发展新动力。
为提升居民的幸福感，颍东区加快城市建设步伐，着力完善城市功能，提升城市品质。2020年，颍东区实施城建项目64个，完成投资70亿元。实施城市道路建设项目30个，辛桥路等10条道路竣工通车，颍河东路上跨立交桥建成通车，新老城区车程缩短至5分钟。颍河生态环境带加快建设，实施颍河东路等绿化项目20个，新增绿化面积100公顷以上。
在城市，老城区提档升级，新城区内涵提升，曾经偏居一隅的颍河东畔展露出宜居宜业的魅力新姿。在农村，打好精准脱贫攻坚战，有效衔接乡村振兴，补齐全面建成小康社会短板，村民个个笑开颜。“十三五”期间，颍东区积极推进产城融合、城乡融合发展，协调推进城乡一体化建设，努力构建城乡统筹、产城互动、协同发展的新型城镇化格局。
2020年，最令人振奋的消息之一就是精准脱贫攻坚战取得胜利。颍东区如期完成“贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县高质量退出”目标任务，以“零漏评、零错退、群众满意度98%以上”的成绩甩掉“国家贫困县”帽子，并顺利通过国家脱贫攻坚普查验收，剩余492户1480人贫困人口全部脱贫。
摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。“一方面，牢牢守住打赢脱贫攻坚战这条‘底线’，建立健全解决相对贫困长效机制。另一方面，聚焦乡村全面振兴这个目标，接续奋斗，深入实施乡村振兴战略。”颍东区扶贫开发局副局长蔡勇说。
走进颍东区插花镇毛桥村，一栋栋楼房错落有致，一条条水泥路干净整洁，一排排香樟、桂花绿树成荫。天气晴好时，在体育文化广场上，男女老少在这里健身、跳舞。
2014年，毛桥村全村建档立卡贫困户429户，贫困人口1092人。“村里的贫困户大多是老弱病残，缺乏技术和资源。要帮助他们脱贫，需要产业带动，否则很难取得长效。”插花镇毛桥村村书记温鹏程介绍，毛桥村把产业发展摆在突出位置，推动“一村一品”，发展红薯、大蒜、香瓜等特色产业，积极引进产业进村，以产业带动就业，促进群众增收。
“产业兴，村民富。打造特色产业、优势产业，在贫困户与产业之间建立利益联结机制，能实现管根本、利长远。”温鹏程表示，将不遗余力支持产业发展，在巩固脱贫攻坚成果的同时推进乡村振兴。持续进行农村环境整治，弘扬文明乡风，让村民生活更幸福。
夯实为民服务改善民生福祉
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。在经济社会发展的同时，颍东区始终将民生工作放在首位。坚持从群众最关心的事抓起，让发展实绩更有温度，让民生答卷更有厚度。
在颍东新城区颍东区中医院的建设现场，施工人员正在紧张作业。“项目于2019年1月24日开工，建设工期980天。”施工建设方负责人——来自省工业设备安装有限公司的许杰告诉记者，颍东区中医院预计今年5月底竣工交付使用。
颍东区中医院坐落在中兴路西侧，幸福路北侧，与阜阳市第十中学新校区隔幸福东路相望。总占地面积约50亩，总建筑面积为6.9万平方米，主要建筑包括门诊综合楼、医技楼、医养楼。项目总床位数628张，机动车停车位424个。
目前，颍东区中医院项目门诊综合楼、医技楼的外立面装饰施工已完成，内部装饰装修施工已基本完成，医养主体结构施工已完成，装饰装修正全力推进，地下室管线及装饰施工已基本完成，附属工程及配套工程施工前期准备工作已就绪。
“春节前，该项目工程大部分施工任务将基本完成既定建设目标。”蒋祥振介绍，颍东区中医院PPP项目工程建成后，将壮大颍东区医疗卫生资源，进一步完善颍东区医疗卫生功能，强化城市发展综合配套服务效能，扮靓颍东新城区潜在的发展魅力。
围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶目标，颍东区坚持在发展中保障和改善民生，增强人民群众的幸福指数。
2020年，颍东区投入资金9.6亿元，加快实施33项民生工程。加大住房保障力度，2020年以来，实施安置房项目14个、12239套。就业创业工作成效显著，开展“送您上岗”“四进一促”“2+N”招聘等活动，开发公益性岗位350个、高校毕业生就业见习岗位579个，开设103个技能培训班，共培训4513人。
扩大养老、医保、低保等社会保障覆盖面，提高保障标准和统筹层次，养老、医疗等保险完成序时进度，全区城乡居民养老保险累计参保33.6万人，领取养老金8.3万人。试点开展居家养老服务，率先在杨楼孜镇老年公寓开展智慧养老建设，并被确定为省第二批智慧示范工程。
办好人民满意的教育事业、医疗事业、文化事业，是民之所盼、政之所向。2020年，颍东区新改建中小学11所、幼儿园9所，完成义务教育校舍维修项目23个。阜阳职业技术学校（二期）即将建成使用，已接受省级A类中等专业学校实地评估验收。
加快推进“健康颍东”建设，不断深化医药卫生体制改革，市肿瘤医院晋升为三级专科医院，颍东区中医院、市七院门诊综合楼，中铁阜阳中心医院二期等项目加快建设。投入7亿元，实施基层医疗卫生服务提升项目。
繁荣发展文化文艺事业和文化产业，加快推进村级综合文化服务中心建设，完成文艺演出450余场次、文化活动120场次，累计服务26万余人次。岳家湖爱国主义教育馆（基地）项目建设加快推进。
“‘十四五’时期，我们要继续坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，统筹做好各项保障和改善民生工作，不断提高人民生活水平，让广大人民群众有更多、更实在的获得感、幸福感。”颍东区有关负责同志表示。 本报记者 宋玉洁 通讯员 武艳/文 庞诚/摄
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