近年来,阜阳市颍东区口孜镇积极探索“党建+信访”模式,搭建一站式集约型矛盾纠纷多元调处平台,以“四个到位”为方,扎实推动党建与信访深度融合,促进矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小,助推基层治理提质增效。
强化组织领导,党建引领到位。该镇建立健全“党建+信访”工作机制,推动形成党建引领、共建共治信访工作新格局。对照“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”要求,将压力层层传导到位,做到横到边、纵到底,建立“1211”工作流程,即成立一个工作专班、明确两名包案领导、制定一套稳控措施、完善一套完整资料。党政领导班子带头实施化解信访积案制度,抓好分管领域矛盾纠纷调解工作,形成党委统一领导、联席会议组织协调、信访部门推动落实、各方齐抓共管的信访工作格局,做到责任有人担、问题有人管,用心用力用情为群众排忧纾困,加快推进“最多访一次”“最多跑一地”“最多交一回”“最后访一回”。
加强学习宣传,思想认识到位。该镇牢牢抓住思想理论武装这个根本,将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述和《信访工作条例》列为镇党委会议、理论学习中心组会议、镇村干部大会等学习内容,帮助镇村干部准确领会其主要内容和精神实质,深刻把握信访工作的政治属性,进一步提高党员干部解决协调问题的能力,做到在法治的轨道上、法律的框架内行使职权、化解矛盾。同时,组织镇村干部入户发放宣传手册、答疑解惑,面对面向群众讲解相关知识,引导群众正确使用信访权利,以合理合法方式表达诉求,推动依法解决信访问题、化解社会矛盾。
用好基层智慧,隐患摸排到位。深化“党建引领、法融网格、共治共享”,着力变群众“上访”为干部“下访”。深入开展拉网式、地毯式的矛盾纠纷隐患“大排查、大起底、大化解”行动,联合民警、网格员、“红管家”“五老”作为村级矛盾调解,利用人熟、地熟、情况熟的优势入户走访,及时了解群众心声,找准问题症结,建立工作台账。定期召开矛盾纠纷排查化解分析研判会,听取矛盾纠纷排查化解和重点人群服务管理等工作开展情况,总结交流经验做法,提出建议对策,坚持“一个问题、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”。2023年,口孜镇党员干部共走访群众9000余户,摸排矛盾纠纷105件。
紧扣工作重点,矛盾化解到位。该镇紧紧扭住“事要解决”这一核心,全面落实党政领导公开接访制度,制定班子成员接访值班表,每天安排1名班子成员坐班接访,“面对面”接访、“零距离”解困,实现“一站式接待,一条龙办理,一揽子解决”,确保信访问题及时接、迅速解、满意结,使矛调中心真正成为解决信访问题的“终点站”,有效控制信访“增量”,减少“存量”,推动“党建+信访”工作落地见效。同时,坚持常态化开展“我为群众办实事”活动,落实“四下基层”,到基层一线去,到矛盾集中的地方去,及时了解群众心声愿望,掌握“一手资料”,把握问题症结。今年以来,口孜镇共接待来访86件156人次,化解84件,真心实意解决好每名群众合理合法诉求。