近年来,颍东区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进多元解纷机制,打造“构建一个体系、融合两种力量、抓好三色预警评估、深化四个结合”工作模式,筑牢基层社会治理防线。
构筑“1+12”一站式解纷体系。该局全面贯彻“最多跑一地”服务零距离矛盾纠纷多元化解工作体系,集接访、调解、法律服务、心理咨询“多中心合一、一中心多用”的区级社会矛盾纠纷调处中心,12个镇级社会矛盾纠纷调处中心逐步推进,构筑“1+12”一站式解纷体系,区级中心掌握全区矛盾纠纷动态,统筹协调区内各方力量,对疑难复杂问题合力解决,实行一站式、多元化解的矛盾纠纷综合调处机制。
建立“庭所共建”融合机制。该局积极搭建司法所+派出所+基层法庭一体化全链条化解格局。构建集矛盾纠纷和法律咨询服务于一体的警调对接社会治理综合体。落实联席会议、信息互通共享机制,构建排查、调解等有机衔接畅通高效的工作体系,形成矛盾纠纷联合化解常态,力求镇村协调、部门联动,做到“应调尽调”,形成社会矛盾纠纷有效化解和创新社会治理工作合力,促使人民调解调处纠纷成功率的提高,基层法庭民事案件受理缓减。
实行“三色分级”预警评估。该局搭建区镇村“三级平台”,按照“日排查、周分析、月研判”工作法,由镇矛调中心会同派出所、司法所、信访办进行社会稳定风险等级评估,分析矛盾纠纷缘由、症结、化解和有无激化风险,依据评估情况对矛盾纠纷按照“红、黄、蓝”三色进行分级分类预警管控,推动从清单式登记向分级化预警升级。按照“三色三级”配置相应调解力量,有的放矢做好矛盾纠纷调处。
深化“四个结合”拓展调解职能。与法治宣传结合,该局坚持调前、调中、调后持续学法,达到“调解一件、教育一片、稳定一方”的目的;与“百姓评理说事点”结合,通过收集社情民意,切实解决群众反映的热点、难点问题,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态;与法律援助相结合,对于调解未果的个案,积极为困难群众提供法律援助,切实维护好人民群众合法利益;与法律服务结合,积极引导律师、基层法律服务工作者为调委会调处纠纷提供法律帮助,介入重大矛盾纠纷调处。