近年来,阜阳市颍东区以组建乡村产业发展服务团为载体,建立“信用村吹哨、服务团报到”工作机制,加快科技、人才、信息、资本等生产要素注入,赋能乡村振兴。
聚焦精准选派,搭建服务平台。紧扣乡村产业发展需求,制定《颍东区乡村产业发展服务团实施方案》,明确以全区117个村居的信用户、新型农业经营主体、村集体经济组织为服务对象,成立区级乡村产业发展服务团,重点围绕产业指导、专业培训、综合配套服务等3个方面,开展“送产业指导、送政策信息、送支持项目、送技术培训、送配套服务”等“五送”服务,引导和撬动各类资源加速向乡村产业集聚。拓宽人选范围,采取专班点名、单位推荐、个人报名相结合的方式,综合分析研判候选人专业背景、工作经历与岗位需要的对接和匹配,择优推荐党政、农业、科技、电商、文旅、技能培训等领域专业人才144人,组成跨学科、跨领域、多单位联合的乡村产业发展服务团,推动形成党建引领的乡村产业发展服务新模式。
聚焦高效服务,优化要素供给。坚持“问题导向、精准服务、惠农利民”原则,组织产业发展服务团成员深入全区村居,重点围绕集体经济构成、资源禀赋状况、产业融合程度、村民结构特征等具体内容,通过实地走访、专题座谈、调查问卷等形式开展产业发展调研,摸清乡村产业发展基础,研判产业发展现状,建立全区乡村产业发展需求清单,科学制定年度工作计划。建立“信用村吹哨、服务团报到”机制,推行“群众下单—组织接单—服务团派单—人才送单”运营模式,针对信用户和经营主体提出的产业服务需求,有针对性地打造线上“吹哨”即办和线下协商调度服务模式,组织乡村产业发展服务团小组成员围绕群众在农业政策咨询、生产技术指导、农产品加工生产销售、乡村旅游规划等方面的点单需求,实施分片负责、定点问诊、上门指导等一站式人才“配餐”服务。建立结对帮扶机制,鼓励产业发展服务团成员与乡土人才建立结对帮扶关系,通过技术培训、专题讲座、现场讲解、示范引领等方式,帮带一批产业发展带头人和高素质农民。充分发挥乡村产业发展服务团科技特派员优势,2024年获省“揭榜挂帅”农机装备专项1项,科技特派员赋能“秸秆变肉”暨肉牛振兴项目2项。
聚焦健全机制,提升服务效能。以完善工作机制为关键,从组织、金融监管、数据资源、农业农村等部门抽调人员精干力量组建区级乡村产业发展团工作专班,统筹抓好农村产业发展服务团指导、涉农政策沟通、要素资源调度、工作评估等工作,同时建立健全问题收集、甄别分类、分级交办、限时办理、重点督办、办结反馈一体化闭环管理机制,持续提升服务效能。强化工作评估,将乡村产业发展服务团工作开展情况纳入党建引领信用村建设工作绩效评估,动态掌握服务团帮扶事项完成情况。建立乡村产业发展服务团成员动态调整机制,结合帮扶区产业需求和科技特派团成员个人实际工作成效,对人员和产业组进行调整优化。目前,服务团成员累计服务1100余次,累计服务各类农村主体5000余人次。(刘少叶 武艳)