吴寨村位于颍东区正午镇，是建档立卡贫困村，辖17个自然庄、23个村民组，1295户、4888人，全村现有党员101名，村域面积6.21平方公里，土地确权面积7838.58亩。2014年9月，省财政厅“双包”帮扶颍东区吴寨村以来，吴寨村坚持以党建为引领，着力在盘活“三资”上下功夫，取得了可喜成效。

吴寨村翻天覆地喜变化

精准帮扶成效显著，贫困人口持续减少

    通过精准识别——精准建档——精准施策，帮助贫困户制定合理的特色种养殖计划，落实贫困户小额信贷、光伏扶贫、配股扶贫、就业扶贫等政策，做到贫困户“两不愁、三保障”：吃不愁、穿不愁，教育有保障、医疗有保障、住房有保障，使得贫困人口大幅减少。吴寨村从2014年建档立卡时贫困户284户749人，到2017年村出列时累计脱贫259户，689人。目前继续在册24户60人，贫困发生率下降至1.23%，贫困家庭人口全部参加合作医疗，贫困家庭学生无因贫辍学。

集体经济快速发展，村民收入持续增加

    吴寨村通过实施三变改革，增收渠道不断拓宽。实物折资、现金投资入股到企业，每年可获得分红收益约23万元；建设120KW村级光伏电站，每年可获得发电收益12万元；通过购买银行理财，每年可获得投资收益7万元；通过租赁编织工厂车间可获得收入1万元。村集体每年可获得稳定收入约43万元。吴寨村集体经济收入由2014年的欠账12万元增加到2017年的32.5万元，累计达到72.9万元。

村容村貌显著改善，村风民俗持续向好

    吴寨村于2015年1月编制了《幸福家园建设规划》、《现代农业示范区吴寨核心区规划》。两个规划出台以后，吴寨村基本按照规划内容进行发展，中心点村容村貌显著改善。吴寨先后实施了道路通畅工程、农田水利工程、安全饮水工程；新增绿化面积40000平方米，改厕400座，实现垃圾集中处理；分两期实施幸福家园建设168套,已搬迁新居223人，即将搬迁新居350人。通过好媳妇、好婆婆评比活动的开展，引导人心向善，广场舞等活动代替了赌博、打牌，丰富了群众精神文化生活，村风民俗越来越好。2017年，吴寨村先后荣获“第四届安徽省文明村镇”、“第五届全国文明村镇”称号。

特色产业蓬勃发展，经济结构持续优化

    近年来，吴寨村产业基础不断夯实，产业发展从无到有，目前共引进农业企业12家，均具备一定的规模，企业实力较强，发展势头良好。2017年，吴寨村实现生产总值7000多万元。产业种类逐渐齐全，目前吴寨村的产业涵盖一二三产，一产有种植、有养殖，二产有扶贫车间，三产有商超、餐饮，其中种植养殖业7家，发展设施蔬菜、苗木花卉、田园经济、养殖业；加工业2家，服务业1家。经济结构持续优化，吴寨产业发展初期种植业独大，其他产业空白，到后来，西蓝花种植面积逐年萎缩，二三产业逐渐发展，扶贫车间已经建成，超市、餐饮业也开始起步。随着基础设施的改善，产业升级的需求和潜力也开始显现，新的业态发展呼之欲出。

社会事业全面发展，幸福指数持续提升

    建设1000平方米便民服务中心，便民服务大厅、村委会办公室、党员活动室、自动取款机等一站式服务；健全公共文化体系，建成村民活动广场2个，配套健身活动器材26套，党群活动中心、村民图书馆、妇女之家、儿童乐园等配套设施一应俱全；实施吴寨小学、吴寨幼儿园改扩建工程，改善教育条件；实施宽带网络建设，宽带网络覆盖全村；配套建设农民文化体育广场，改建现有医务室。通过社会事业的全面发展，村民获得感增强，幸福感大幅度提升。

吴寨村“四个坚持”助推打赢脱贫攻坚战

    一是坚持以党的政治建设为统领，是打赢脱贫攻坚战推动乡村振兴的根本保障。帮扶工作关键在落实，根本在村级。只有把村级党组织建设好，才能带领党员干部和广大农民群众把各项帮扶措施落实到位，发展致富。在区委、区政府正确领导下，吴寨村坚持“以党建带脱贫，以脱贫促党建”，多次组织村党员干部上党课、共过组织生活，促进团结、增强干事创业信心；通过组织村两委干部到凤阳小岗、亳州大周等村考察学习，找到发展差距，激发谋事创业的责任感，形成积极向上的合力；做好“两学一做”学习教育常态化、制度化工作，开展“讲政治、重规矩、做表率”专题教育，强化基层党组织的凝聚力、战斗力。

    二是坚持以村民利益为中心，是打赢脱贫攻坚战推动乡村振兴的根本目的。吴寨村始终践行习总书记以人民为中心的发展思想，以村民的利益为中心，让村民和贫困户在吴寨村发展中得到实实在在的实惠，进而调动村民参与吴寨村发展建设的热情，打赢脱贫攻坚战推动乡村振兴。吴寨村结合贫困户自身意愿和实际情况制定不同的帮扶方案，切实做到因户施策、因人施策、精准帮扶。针对因病致贫的，帮助落实“351”“180”健康扶贫措施；针对因残致贫的，帮助落实配股扶贫、光伏扶贫、小额信贷等措施；针对缺技术、自身发展动力不足的，加强技能培训，帮助联系企业提供就业岗位、落实特色种养措施；针对部分因学致贫的，帮助落实“雨露计划”“圆梦计划”，开展“捐资助学”活动。此外，吴寨村充分激发群众内生动力，引导贫困群众改变被动、依赖、观望心理，帮助他们通过双手去改变生活现状，在“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变中凝聚共识。

    三是坚持以产业发展为重点，是打赢脱贫攻坚战推动乡村振兴的前提基础。

    脱贫攻坚是一个系统工程，涉及方方面面，既要统筹兼顾、协调推进，更要突出产业发展这个重点强力突破。吴寨村通过搭建运作平台、确定方式路径、选优承接主体、商定运作内容、签订合作协议等系列步骤，先后引入了阳光花卉、丰海生态农庄等12家新型农业经营主体，申请交通、水利、农业综合开发、扶贫、农业等政策项目，加强生产性基础设施建设，有力地促进了吴寨村的产业发展。乡村振兴更是离不开产业发展这个坚实基础，下一步吴寨将按照中央和省推动农村一二三产业融合发展的战略部署，结合吴寨实际，对现有产业进行拓展优化，做大一产、引进二产、发展三产，在有效解决农民居家就业增加工资性收入的同时，示范带动农户发展创业，拓宽增收渠道、夯实增收基础，从根本上解决贫困，让吴寨率先实现乡村振兴。

    四是坚持以机制创新为路径，是打赢脱贫攻坚战推动乡村振兴的动力源泉。吴寨村始终坚持机制创新，在三变机制、法治扶贫机制、村民自治机制和资产收益分享机制等方面创新都进行了有益的尝试，其中三变机制的一些做法被吸收到全省“三变”改革试点方案中。吴寨村的主要做法是：着力在盘活“三资”上下功夫，将政府投入的经营性资产纳入村级“三资”管理，将财政扶贫资金以优先股方式配送给贫困户投入到企业，开展土地作价入股和现金入股，实施“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的三变改革试点，努力探索可推广、可复制的经验模式，被省委列为全省第一批“三变”改革试点村，取得了积极成效。此外，吴寨还探索了以财政农发资金投入形成资产，折股量化到村集体，采取参股经营、租赁经营等方式的资产收益分享机制。