近年来,阜阳市颍东区司法局聚焦多元化解,以切实化解社会矛盾纠纷为着力点,深入推进人民调解工作改革创新,实施“三调联动”“行(专)联调”“一站式解纷联合”“调解品牌联创”“公共法律服务联力”五大工程,全面构建社会矛盾纠纷特色解纷体系。

实施“三调联动”工程,推动解纷机制有效衔接。该局积极完善人民调解、行政调解、司法调解工作机制,进一步强化公、检、信访部门以及人民调解组织工作零距离衔接。各职能部门发挥职能作用,实现人民调解先行、行政调解跟进、司法调解终局的方式。打通诉前调解服务群众“最后一公里”。

实施“行(专)联调”工程,推动调解领域扩展延伸。该局以“哪里有纠纷,哪里就有调解组织”为目标,大力推进行(专)业行调解组织建设。全区覆盖重点行业、专业领域的人民调解网络已扩大至知识产权、税费争议、商会等行业领域,建成专业性行业性调委会8个,在专业调解中,区司法局业务指导,以促其规范运行,形成矛盾纠纷“专管专调”。

实施“一站式解纷联合”工程,推动矛盾纠纷源头治理。按照解决多元化的要求,该局建成集接访、调解、法律服务、心理咨询“多中心合一、一中心多用”的社会矛盾纠纷调处中心。搭建起和区矛盾调解中心联系桥梁,镇矛盾纠纷调处中心作为主阵地,将辖区内矛盾纠纷吸附化解,区级中心作为终点站,掌握全区矛盾纠纷动态,统筹协调区内各方力量,对疑难复杂问题合力解决。

实施“调解品牌联创”工程,推动调解标杆引领作用。按照“专业+经验”的模式,该局开展调解品牌多主体、多领域联合创建工作,已形成“一家人调解室”“五老调解室”“老兵调解室”等为标杆的品牌调解室。将“流动调解桌”搬到家门口,“点单式”服务把矛盾化解在原地。积极选树先进宣传典型,开展人民调解工作评优评先活动,发挥获评调解组织、调解员的模范引领效应,让人民调解焕发蓬勃生命力。

实施“公共法律服务联动”工程,推动多元化解提质增效。面对群众不断增长的法律诉求,区司法局积极探索法律服务的新途径,扎实推进“一村(居)一法律顾问”工作,实现区、乡、村三级公共法律服务平台全覆盖。积极协调法律顾问进社区开展法律援助、人民调解、普法宣传等工作,活跃法律服务进基层工作机制。构建“15分钟公共法律服务圈”,对行动不便的老年人、残疾人等特殊对象提供“上门式、预约式”服务,最大限度实现“小事不出村、大事不出镇”。