1月17日上午，颍东区第五届人民代表大会第一次会议在和谐路小学报告厅开幕。

    大会执行主席顾恒中、张银军、王雷、王建、王信林、姚一兴、陈艳丽、吴玉颍、宁险峰、蒋杰、杨海、马达、王冬、刘宏在主席台前排就座。

    大会应到代表229人，实到代表220人，符合法定人数。

    上午8时40分，大会主席团常务主席、秘书长王雷宣布大会开幕。与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，颍东区人民政府区长张银军作《政府工作报告》。报告共分四个部分。一、过去五年及2016年工作回顾；二、未来五年奋斗目标；三、2017年工作安排；四、加强政府自身建设。

    张银军首先回顾了过去五年的工作, 他说，区四届人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“总量进位、人均靠前”奋斗目标，团结依靠广大干部群众，坚持说干就干、干就快干、干就干好，完成了既定的各项目标任务。

    张银军指出，过去的五年，我区着力加快发展步伐，综合实力大幅跃升，工业经济持续壮大，现代农业提档升级，第三产业稳步发展。生产总值、财政收入、固定资产投资分别达到134亿元、13亿元和152亿元，分别是2011年的2.64倍、3倍、2.79倍，三次产业结构由31.5:36.6:31.9优化到14.6:50.6:34.8。大力推进城乡建设，征迁安置强力推进，城乡路网加快完善，人居环境明显提升，镇村建设有序实施。致力深化改革开放，发展活力不断增强，各项改革深入推进，招商引资成效明显，瓶颈制约积极破解。合力推动脱贫攻坚，政策机制不断完善，项目建设投入加大，扶贫成效逐步显现。倾力改善民计民生，社会大局和谐稳定，民生保障更加有力，社会事业全面进步，社会治理日益加强。努力推动自身建设，履职能力不断增强，依法行政深入推进，行政效能不断提升，廉政建设切实加强。

    张银军说，刚刚过去的2016年，是实施“十三五”规划快速起步的一年，区政府围绕年初既定目标任务，全力推进经济社会加快发展，城市建设全面提速，工业经济稳中向好，项目建设力度加大，招商引资形势良好，房地产市场快速发展，投融资工作成效显著，脱贫攻坚有力推进。

    张银军指出，今后五年，是颍东“大建设、大发展”的关键时期，也是脱贫攻坚和全面建成小康社会的决胜阶段。政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用新发展理念统领发展全局，以提高发展质量和效益为中心，以实施五大发展行动计划为主抓手，着力建设实力颍东、活力颍东、生态颍东、幸福颍东，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现“全省上台阶、全市争一流、全面脱贫困、同步达小康”奋斗目标。

    张银军指出，五年的发展重在开局，2017年经济社会发展的主要目标是：生产总值增长9%以上；财政收入增长15%以上；规模以上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长25%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上，农村常住居民人均可支配收入增长11%以上；完成节能减排任务。重点做好八个方面工作，一是突出转型升级，做大做强工业经济；二是突出扩容提质，大力推进城市建设；三是突出效益提升，加快发展现代生态农业；四是突出市场培育，努力壮大第三产业；五是突出项目带动，持续扩大有效投入；六是突出精准施策，扎实推进脱贫攻坚；七是突出环境治理，努力建设生态颍东；八是突出民生保障，不断增进群众福祉。

    就加强政府自身建设，张银军说，要强化创新意识，建设善政政府；要强化制度意识，建设法治政府；要强化实干意识，建设勤政政府；要强化宗旨意识，建设为民政府；要强化规矩意识，建设廉洁政府。

    大会还听取了《颍东区2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《颍东区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》，并以举手表决方式通过了大会选举办法。

    列席和特邀参加会议的有：区四届人大常委会委员及工委负责人，区政府组成人员，区政协五届一次会议委员，原区四届人大常委会副主任，原区四届政协副主席，区直单位负责人。