作为阜城三区机动车交通事故责任纠纷的集中管辖法院，近年来，阜阳市颍东区人民法院通过推动案件繁减分流、探索“垫付+直赔”新机制、强化宣传引导等措施，畅通为民服务通道，妥善化解道交纠纷，交付了一份令阜城人民满意的时代答卷。

繁减分流，道交纠纷处理走上“快车道”

“10号立案，18号就拿到了赔款，谢谢调解员多次斡旋协商，让我这么快就拿到了赔偿款。”近日，一起交通事故的受害人贾某向调解员高侠感谢道。   

原来，2023年4月，张某驾驶轻型货车与驾驶电动两轮车的贾某发生碰撞，造成贾某受伤、车辆损坏的交通事故。事发后，贾某诉至法院，案件委派到了调解员高侠手里。

高侠系退休职工，2022年5月被颍东法院聘请为特邀调解员。“我喜欢这个角色，愿意在调解的岗位上发挥自己的余热。接到案件后，我立即把证据材料发送给保险公司理赔专员，并在微信群里反馈各方意见，经过3次修改调解方案，最终促成双方达成调解协议，保险公司也按约及时兑现赔偿款。”高侠说。

让阜城各大保险公司指定理赔专员，让理赔专员、特邀调解员、院道交团队成员全部加入“道交一体化”微信群，就案件处理情况、调解方案等一对一交流、点对点沟通，及时化解争议，这是颍东法院力促简案快调快办的一项重要举措。

“李法官，我这有个交通事故案件，受害人与保险公司就赔偿数额是否考虑参与度的问题争执不下，这问题太专业了，还得麻烦您来处理一下。”日前，调解员戎猛打来电话说。

道交团队李明法官挂掉电话后便来到了调解室，查阅卷宗后释法明理道：“《民法典》规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任，也就是说只有受害人在交通事故中存在过错情况下，才可以减轻侵权人的责任，受害人自身体质原因，不属于法定的减轻或免除责任情形。该案中，原告张某在事发前存在原发性骨关节炎，这是一种多发于中老年人常见的慢性疾病，并非原告自身过错，该因素不属于法定减轻侵权人责任事由，故本案在计算赔偿款时不应考虑参与度的意见。”

最终，在解决上述争议后，保险公司愿意全额赔付，双方达成调解协议。

该案体现了颍东法院道交团队为实现案件繁简分流，创新将诉前调解团队嵌入融合机制的一个缩影，该机制将特邀专职调解员与审判团队进行嵌入式整合，推进员额法官、法官助理、书记员和特邀调解员组成紧密型诉调对接团队，组成“1法官+1书记员+1调解员”的固定调解力量，实现简案调解员速调、繁案法官亲自参调的调处模式，全力推进交通事故案件诉前化解。截至10月底，道交诉前案件共结案1178件，调解成功结案475件，诉前调解成功率为40.3%。

为节约当事人时间成本，缩减案件审理周期，颍东法院道交团队在诉前阶段便开展送达地址确认、要素梳理、证据交换、诉讼权利告知等程序性事项。对当事人申请重新鉴定的，在诉前阶段审核是否同意并进行鉴定检材质证、鉴定事项确认、鉴定机构选择、鉴定意见询问等事宜。截至10月底，在法官指导下，调解员在诉前调解阶段共完成诉前鉴定370件。

垫付+直赔，探索为民服务新渠道

“垫付工作以前我们也在弄，但因手续繁琐，理赔员的积极性不是太高，现在法院来审核材料，我们只要依据法院的垫付通知书就可以直接垫付，省了好多事，我们愿意积极配合法院工作，承担起保险公司应承担的社会责任。”近日，中国人寿财产保险股份有限公司阜阳中心支公司的理赔负责人巩彪说道。

所谓“垫付”是指保险公司依据人民法院作出的先行垫付告知书，在机动车交通事故责任强制保险医疗费限额内，先行支付事故受害人所产生的医疗费。

而“直赔”机制，则一改往日保险公司将赔偿款打入法院，法院再通知当事人领款的繁琐流程，让保险公司依据人民法院裁判文书中确认的银行账号直接赔付交通事故受害人因事故产生的损失。

4月27日，颍东法院与驻阜保险机构就机动车交通事故纠纷召开调审衔接暨“垫付+直赔”工作座谈会，银保监会阜阳分局监管科室负责人、19家驻阜保险机构主管理赔和诉讼业务的经理参加座谈，就“垫付+直赔”机制的建立和运行达成共识。

5月10日，颍东法院机动车交通事故责任纠纷“垫付库”建立，包含平安、人民、人寿、阳光财保在内的20家阜城保险机构参与。

创新创优，竭诚为民。自“垫付+直赔”机制运行以来，受害人及其家属通过“直赔”机制共获赔4500多万元，在“垫付+直赔”工作座谈会召开后，阜城各大保险机构积极落实垫付机制，在事故发生后及时自行垫付，已基本覆盖涉诉道交纠纷。诉前、诉中，颍东法院针对需垫付而未垫付的案件进行再次筛查，共向保险机构送达垫付通知书14份，垫付数额达36万余元。

多管齐下，开辟宣传引导“多赛道”

“观众朋友大家好， 欢迎收看《法治阜阳》节目，近年来，我国经济水平快速发展，道路交通环境不断改善，但随之而来的是道路交通事故频繁发生，因交通事故引发的赔偿纠纷也大幅增加，今天我们邀请了阜阳市颍东区人民法院道交团队的王勇林法官……”

日前，阜阳市广播电视台演播室内，王勇林正在就不文明规范驾驶的危害性、发生交通事故后如何维权、司法实践中的典型案例与观众朋友进行交流。

为提高阜城人民的安全驾驶意识，引导群众合理合法维权，颍东法院道交团队加强与阜阳市电视台合作，不定期参加交通事故纠纷处理的电视节目，力求通过强化宣传引导，从源头减少交通事故的发生。今年6月以来，该团队已在阜阳市电视台做了3期关于交通事故纠纷的访谈节目。

现场直播以案释法，为观众送上一场“法治盛宴”的同时，也希望能够起到解释一案、教育一片的社会效果。

另外，截至10月份，为增强群众的交通安全意识，颍东法院道交团队结合“我为群众办实事”“政法干警进网格”活动，共联合院基层法庭开展道路交通事故宣传13次。同时在院机关和派出法庭电子大屏滚动播放道交纠纷宣传视频，引导群众规范驾驶车辆，文明出行，全力为阜城交通安全贡献出法院力量。